相模原市議会 2021-03-24 03月24日－10号
令和 ３年 ３月定例会議 令和３年相模原市議会定例会３月定例会議会議録 第10号 令和３年３月２４日－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程 日程１ 議案第１４号 さがみはらみんなのシビックプライド条例について（総務委員会審査報告） 日程２ 議案第１５号 既存条例の見直しに伴う関係条例の整理に関する条例について（総務委員会審査報告） 日程３ 議案第１６号
令和 ３年 ３月定例会議 令和３年相模原市議会定例会３月定例会議会議録 第10号 令和３年３月２４日－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程 日程１ 議案第１４号 さがみはらみんなのシビックプライド条例について（総務委員会審査報告） 日程２ 議案第１５号 既存条例の見直しに伴う関係条例の整理に関する条例について（総務委員会審査報告） 日程３ 議案第１６号
次に、本市では、平成２３年度から既存条例等の見直しを実施していますが、昭和４７年の制定以来、一度も改正されたことのない、この条例の見直し結果について伺います。
令和３年度相模原市公共用地先行取得事業特別会計予算 日程９ 議案第１０号 令和３年度相模原市財産区特別会計予算 日程１０ 議案第１１号 令和３年度相模原市公債管理特別会計予算 日程１１ 議案第１２号 令和３年度相模原市簡易水道事業会計予算 日程１２ 議案第１３号 令和３年度相模原市下水道事業会計予算 日程１３ 議案第１４号 さがみはらみんなのシビックプライド条例について 日程１４ 議案第１５号 既存条例
令和３年度相模原市公共用地先行取得事業特別会計予算 日程１１ 議案第１０号 令和３年度相模原市財産区特別会計予算 日程１２ 議案第１１号 令和３年度相模原市公債管理特別会計予算 日程１３ 議案第１２号 令和３年度相模原市簡易水道事業会計予算 日程１４ 議案第１３号 令和３年度相模原市下水道事業会計予算 日程１５ 議案第１４号 さがみはらみんなのシビックプライド条例について 日程１６ 議案第１５号 既存条例
令和３年度相模原市公共用地先行取得事業特別会計予算 日程１０ 議案第１０号 令和３年度相模原市財産区特別会計予算 日程１１ 議案第１１号 令和３年度相模原市公債管理特別会計予算 日程１２ 議案第１２号 令和３年度相模原市簡易水道事業会計予算 日程１３ 議案第１３号 令和３年度相模原市下水道事業会計予算 日程１４ 議案第１４号 さがみはらみんなのシビックプライド条例について 日程１５ 議案第１５号 既存条例
既にある既存条例を改正する場合、ＡをＢに改めるという形で示す改め文方式で記述する方法と、改正前と改正後を併記して、改正箇所に下線を引くことで示す新旧対照表方式で記述する方法があります。条例改正における改め文方式と新旧対照表方式のメリットとデメリットについて伺います。本市では、条例改正時にどちらの提案方式で行っているのか、確認を含め伺います。
本議案は平成30年６月に成立した改正卸売市場法を受け、本市においても既存条例の一部改正を行うものです。本条例提出に至るまでの取組経過を伺います。本条例案成立によって卸売市場業務がどのように変わるのか、中長期的な目線で市民にとってどういった影響があるのか伺います。また、当初、昨年８月末の条例案上程を目標としていたものが、ここまで遅れてしまった理由を伺います。
本議案は、新たな行政課題へ的確に対応し、及び効果的な行政運営を推進するための職員の定数に係る規定の改正、相模原市条例等整備方針等に基づく既存条例の見直しに伴う福祉に関する事務所の職員の定数に係る規定の追加その他所要の改正をいたしたく提案するものでございます。 改正の概要につきましては、２ページの議案第１３４号関係資料により御説明申し上げます。
新条例制定の経緯でございますが、水とみどりの審議会からの答申や環境保全団体の意見等を踏まえ、生物多様性の保全の視点から、既存条例を整理、集約し、緑化の推進、水辺環境や里地里山の保全等の施策をさらに有効なものとして取り組んでいくことを目的に、条例制定の検討を進めてまいりました。
本議案は、相模原市条例等整備方針等に基づく既存条例等の見直しに伴い、良好な自然環境の形成及び緑地、水辺環境、里地里山等の有する機能の保全等を図り、もって安らぎと潤いのある人と自然が共生するまちづくりに寄与するため、生物多様性に配慮した緑化の推進並びに緑地、市域特有のホタル舞う水辺環境、里地里山等の保全等について所要の定めをいたしたく提案するものでございます。
質疑では、各議案に関して、既存条例からの変更点と変更による効果が尋ねられました。 採決は区分して行った結果、いずれも出席委員総員の賛成により、可決すべきものであると決しました。
◎須藤 人権・男女共同参画室担当課長 例えば男女平等かわさき条例とか、既存の条例については、今もその条例に基づいて施策を進めているところでございまして、今後、この今回つくる人権全般条例と既存条例との整合は図っていきます。
これらの議案につきましては、相模原市条例等整備方針等に基づく既存条例等の見直しに伴い、地方分権一括法等の施行により整備した基準省令等に定める基準を参酌等して基準を定めることとなっている条例について、市の独自基準を規定するとともに、基準省令等と同一の基準を引用する規定方法に変更いたしたく提案するものでございます。
次に、条例の内容につきましては、既存条例との整合を図りながら検討を進めており、本年10月には、関係課長を構成員とする人権全般に関する条例検討専門部会を設置したところでございます。次に、実効性の担保につきましては、関連する法令や他都市の取り組み事例等も踏まえながら、現在、検討を進めているところでございます。
人権全般に関する条例等についての御質問でございますが、現在、既存条例との整合などを踏まえ、条例骨子の検討に着手したところでございます。今後のスケジュールにつきましては、今年度末をめどに条例の骨子案を取りまとめ、来年度の夏ごろにはパブリックコメント手続の実施を見据えており、条例の成立に向けた取り組みを着実に進めてまいりたいと考えております。
本議案は、相模原市条例等整備方針等に基づく既存条例等の見直しに伴い、事業計画者と関係住民等の相互理解の促進並びに紛争の予防及び調整を図るとともに、市民の良好な生活環境の確保に寄与するため、廃棄物処理施設の設置等の手続について所要の定めをいたしたく提案するものでございます。 それでは、第１条から御説明申し上げます。 第１条につきましては、本条例の目的について定めるものでございます。
次に、差別を許さない条例の制定についてですが、市長は本議会冒頭で、遅くとも来年度末までに、あらゆる差別を許さないとの観点を踏まえた人権全般に関する条例を既存条例との整合性を図りながら制定する旨、表明をされたところです。
初めに、人権平和施策についての御質問でございますが、人権全般に関する条例につきましては、既存条例等との整合性を図りながら、庁内関係課長会議を開催するなど、広く人権全般を見据えた条例の成立に向けて準備を進めてまいります。
◎鈴木賢二 市民文化局長 ヘイトスピーチについての御質問でございますが、初めに、条例についてでございますが、川崎市人権施策推進協議会からの提言で、人権全般を見据えた条例が必要とされておりますことから、本市の既存条例との整合等を図りながら検討しているところでございます。また、スケジュールにつきましては、期限を設けることなく丁寧に検討してまいります。
本議案は、相模原市条例等整備方針等に基づく既存条例の見直しに伴い、障害者支援センターにおいて行う事業及び利用できる者の範囲を明確化するための規定の改正をいたしたく提案するものでございます。 改正の概要につきましては、６３ページの議案第２０号関係資料により御説明申し上げます。